Μια σιωπηλή αλλά βαθιά ανατροπή στη φορολόγηση της ακίνητης περιουσίας και στα δημοτικά τέλη φέρνει το σχέδιο νόμου για τον νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης, που αναμένεται να τεθεί σε διαβούλευση στις αρχές του 2026.
Το θέμα έρχεται στο προσκήνιο μετά από καταγγελία της Ομοσπονδίας Συλλόγων Ωρωπού, η οποία προειδοποιεί για ένα νέο κύμα μόνιμων οικονομικών επιβαρύνσεων εις βάρος των πολιτών, μέσω ενός πλέγματος φόρων, τελών και εισφορών που μετατρέπουν τους Δήμους σε μηχανισμούς φορολόγησης.
Όπως χαρακτηριστικά αναφέρεται στην καταγγελία:
«Καθιερώνεται ο Δημοτικός ‘ΕΝΦΙΑ’ και η διπλή φορολόγηση των πολιτών, από κεντρική διοίκηση και Δήμους, με μια σειρά φόρων, τελών και εισφορών υπέρ των Δήμων, οι οποίοι θα καθορίζονται κατά βούληση των Δημοτικών Συμβουλίων.»
Ο «δημοτικός ΕΝΦΙΑ» βαφτίζεται Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης
Σύμφωνα με την Ομοσπονδία, ο νέος Κώδικας εισάγει έναν ακόμη φόρο περιουσίας, αυτή τη φορά σε δημοτικό επίπεδο, τον οποίο η ίδια περιγράφει ως εξής:
«Δρομολογείται ένας ακόμη ΕΝΦΙΑ, αυτός των Δήμων, το επονομαζόμενο ‘Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης (ΤΤΑ)’».
Το ΤΤΑ προβλέπεται να επιβληθεί από 1.1.2027, με είσπραξη μέσω των λογαριασμών ηλεκτρικής ενέργειας, ενώ – όπως καταγγέλλεται – δεν συνδέεται με καμία συγκεκριμένη ανταποδοτική υπηρεσία:
«Ο νέος δημοτικός ΕΝΦΙΑ δεν συνδέεται με συγκεκριμένη παρεχόμενη ανταποδοτική υπηρεσία προς τον πολίτη, προσομοιάζει δηλαδή με φόρο περιουσίας και έτσι ‘παραπλανητικά’ χαρακτηρίζεται ως τέλος.»
Το ύψος του τέλους, σύμφωνα με το κείμενο, θα είναι:
«Από 2 έως 3 φορές μεγαλύτερο από το σημερινό Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ), με ποσοστά από 0,80‰ έως 1‰ επί της αντικειμενικής αξίας των ακινήτων.»
«Κατά βούληση» αυξήσεις, χωρίς όρια και χωρίς έλεγχο
Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί το γεγονός ότι οι Δήμοι αποκτούν τη δυνατότητα να αναπροσαρμόζουν τα τέλη όποτε το κρίνουν αναγκαίο, κάτι που – όπως σημειώνει η Ομοσπονδία – θα οδηγήσει σε ανισότητες και αυθαιρεσία:
«Τον φόρο αυτό μαζί με τα υπόλοιπα δημοτικά τέλη και εισφορές θα τα καθορίζει και θα τα αναπροσαρμόζει ο κάθε Δήμος, όταν κρίνεται ότι πρέπει να ισοσκελίσει ο ετήσιος προϋπολογισμός.»
Και το συμπέρασμα είναι σαφές:
«Είναι βέβαιο ότι προκύπτουν αναιτιολόγητα υπέρμετρες επιβαρύνσεις και μεγάλη ανομοιομορφία στη φορολόγηση των πολιτών.»
Τέλη ακόμη και για κενά και μη ηλεκτροδοτούμενα ακίνητα
Η καταγγελία επισημαίνει και τις αλλαγές στο Τέλος Καθαριότητας και Φωτισμού, το οποίο επεκτείνεται ακόμη και σε ακίνητα χωρίς πραγματική χρήση:
«Τα κενά, μη ηλεκτροδοτούμενα ή αχρησιμοποίητα ακίνητα, αλλά και στεγασμένοι χώροι χωρίς ηλεκτρική εγκατάσταση, θα χρεώνονται με Τέλος Καθαριότητας και Φωτισμού, καταργώντας την πλήρη απαλλαγή που ίσχυε έως σήμερα.»
«Δυνητικά τέλη»: Πρώτα πληρώνεις – μετά βλέπουμε
Ιδιαίτερα ανησυχητική είναι και η πρόβλεψη για λεγόμενα «δυνητικά τέλη», δηλαδή χρεώσεις για υπηρεσίες ή έργα που δεν έχουν ακόμη υλοποιηθεί:
«Δυνητικά τέλη, δηλαδή τέλη επί μελλοντικών υπηρεσιών που αναλαμβάνουν να παρέχουν οι Δήμοι ή οι Περιφέρειες μέσω νέων έργων ή δράσεων που πρόκειται να πραγματοποιηθούν.»
Με άλλα λόγια, οι πολίτες καλούνται να χρηματοδοτούν προκαταβολικά έργα που ενδέχεται να μην υλοποιηθούν ποτέ.
Αυτοδιοίκηση με κοινωνικό πρόσωπο ή φοροεισπρακτικός μηχανισμός;
Η καταγγελία της Ομοσπονδίας Συλλόγων Ωρωπού φωτίζει έναν νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης που
δεν διορθώνει τη δημοσιονομική κακοδιαχείριση,
δεν εγγυάται ανταποδοτικότητα,
και δεν προστατεύει τον πολίτη.
Αντίθετα, μεταφέρει το βάρος απευθείας στους δημότες, καθιερώνοντας έναν μόνιμο δημοτικό «ΕΝΦΙΑ» και μια αλυσίδα νέων τελών χωρίς φρένα.