Γιατί η Πώληση F-35 στην Τουρκία Φαντάζει Αδύνατη

Η πιθανότητα πώλησης μαχητικών αεροσκαφών F-35 στην Τουρκία απασχολεί έντονα τη διεθνή ειδησεογραφία, καθώς φαίνεται να προσκρούει σε σοβαρά νομικά εμπόδια από την πλευρά των Ηνωμένων Πολιτειών. Κυβερνητικές πηγές επισημαίνουν δύο βασικούς παράγοντες που καθιστούν την εν λόγω πώληση, αν όχι αδύνατη, τουλάχιστον εξαιρετικά περίπλοκη.

Το Εμπόδιο των S-400 και οι Κυρώσεις CAATSA

Το πρώτο και πλέον προφανές νομικό εμπόδιο σχετίζεται άμεσα με την απόκτηση από την Τουρκία των ρωσικών αντιαεροπορικών συστημάτων S-400. Η ενέργεια αυτή οδήγησε στην επιβολή κυρώσεων CAATSA (Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act) από τις ΗΠΑ εναντίον της Τουρκίας.

• Οι συγκεκριμένες κυρώσεις απαγορεύουν ρητά την πώληση προηγμένου αμυντικού υλικού, όπως τα F-35, σε χώρες που έχουν προβεί σε σημαντικές αγορές στρατιωτικού εξοπλισμού από τη Ρωσία.
• Η ανάκληση αυτών των κυρώσεων θα απαιτούσε είτε την πλήρη απομάκρυνση των S-400 από την Τουρκία είτε μια πολύπλοκη διπλωματική διευθέτηση, η οποία προς το παρόν δεν διαφαίνεται στον ορίζοντα.

Η Απαιτούμενη Τροποποίηση της Αμερικανικής Νομοθεσίας: Ο Ρόλος του Κογκρέσου

Το δεύτερο σημαντικό εμπόδιο είναι βαθύτερα ριζωμένο στην ίδια την αμερικανική νομοθεσία. Η πώληση τέτοιων στρατηγικών οπλικών συστημάτων δεν είναι απλή εκτελεστική απόφαση.

• Χρειάζεται τροποποίηση της υφιστάμενης αμερικανικής νομοθεσίας, κάτι που προϋποθέτει την σύμπραξη και έγκριση του Κογκρέσου των Ηνωμένων Πολιτειών.
• Δεδομένης της ευαισθησίας του θέματος και των ενστάσεων που έχουν εκφραστεί από μέλη του Κογκρέσου σχετικά με την Τουρκία και τις γεωπολιτικές της κινήσεις, η εξασφάλιση μιας τέτοιας έγκρισης θεωρείται ιδιαίτερα δύσκολη, αν όχι απίθανη, επί του παρόντος.
• Ουσιώδες ρόλο παίζει και το γενικότερο κλίμα στις σχέσεις ΗΠΑ-Τουρκίας, το οποίο παραμένει τεταμένο, ειδικά σε θέματα που άπτονται της αμυντικής συνεργασίας.

Συμπέρασμα: Ένας Δύσκολος Δρόμος

Με βάση τα παραπάνω, οι κυβερνητικές πηγές καταλήγουν στο συμπέρασμα ότι η πώληση F-35 στην Τουρκία αντιμετωπίζει δύο αξεπέραστα, προς το παρόν, νομικά εμπόδια. Αυτό σημαίνει ότι, παρότι οι διαπραγματεύσεις μπορεί να συνεχίζονται σε διάφορα επίπεδα, η υλοποίηση μιας τέτοιας συμφωνίας είναι εξαιρετικά απίθανη χωρίς βαθιές και ουσιαστικές αλλαγές στην πολιτική και των δύο πλευρών.